印尼食品消費者研究所 (LAKPAN) 于周一 (1 月 19 日) 正式向最高法院 (MA) 提交了針對 2025 年第 7 號總統(tǒng)令(關(guān)于商品平衡)的司法審查請求。
這項法規(guī)被視為食品配額壟斷行為的“保護傘”,這些行為長期以來一直壓低基本生活必需品(尤其是大蒜和肉類)的價格。這項措施旨在系統(tǒng)性地糾正那些被認為使尋租行為合法化的法規(guī)。

國家貿(mào)易促進協(xié)會(LAKPAN)主席盧克曼·哈基姆強調(diào),普拉博沃·蘇比安托總統(tǒng)廢除進口配額制度的指示常常因基層法規(guī)的不一致而受阻。他認為,如果模糊的法律規(guī)范繼續(xù)為尋租行為敞開大門,總統(tǒng)的命令將無法奏效。
盧克曼周二(1月20日)在雅加達市中心舉行的新聞發(fā)布會上表示:“我們采取這一法律步驟,是為了系統(tǒng)性地糾正那些被用作食品配額黑手黨行為保護傘的法規(guī)。”LAKPAN 指出,總統(tǒng)令中通過“某些戰(zhàn)略商品”這一措辭,暗含了限制性條款。這被認為與《創(chuàng)造就業(yè)法》相沖突,后者要求實行透明高效的商業(yè)許可制度。
本訴訟專門針對2025年第7號總統(tǒng)令第3A條第(2)款g項和第10條第(1)款提出質(zhì)疑。LAKPAN質(zhì)疑為何大蒜被列為戰(zhàn)略商品,而像紅蔥頭或豆類這樣涉及眾多當?shù)剞r(nóng)民的商品卻沒有受到同樣的保護。
根據(jù)印尼監(jiān)察專員的調(diào)查結(jié)果,進口配額管理不善導致人為短缺。其影響十分嚴重:大蒜價格飆升至每公斤比正常價格高出9000印尼盾。
盧克曼強調(diào):“累計起來,印尼人民被迫承受高達 4.5 萬億印尼盾的經(jīng)濟損失,僅僅是為了讓進口卡特爾獲利。”
盧克曼以大蒜田間價格為例,指出目前大蒜價格已達到每公斤42,000至50,000印尼盾。如果配額制度問題不立即得到解決,齋月和開齋節(jié)期間大蒜價格可能還會飆升。
“這樣就能保證價格穩(wěn)定,而且配額沒有被操縱或隱瞞,不會人為地制造供應短缺的假象。大蒜是最重要的工具。女士們,或許你們也同意我的看法,”盧克曼補充道。
解決方案:實行關(guān)稅制,而非配額制
LAKPAN的律師賽福爾·巴哈里提出了一個具體的解決方案:征收關(guān)稅。與其采用只會讓黑手黨受益的配額制度,國家不如透明地按公斤征收進口關(guān)稅,作為非稅國家收入(PNBP)。
“與其讓黑手黨以每公斤8000印尼盾的價格壟斷市場,不如進口并設定關(guān)稅,例如每公斤2000印尼盾。這樣一來,國家就能通過非稅收入獲得資金,這些資金可以用來扶持其他行業(yè)的農(nóng)民,”賽福爾解釋道。
實行關(guān)稅制度后,消費者層面的價格有望更加合理,而國家也能獲得透明的官方收入,以幫助當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展其他更具生產(chǎn)力的行業(yè)。
(文章來源:世界大蒜資訊)
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